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着力推进小区雨污分流 打好水体治理攻坚战

2018/3/16 12:06:30 来源:市房屋管理局 作者: 选稿:

  为贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》,切实推进《上海市水污染防治行动计划方案》,落实中央环保督查整改意见,改善全市水环境质量,加快推进本市分流制排水地区雨污混接改造工作,我局根据市政府统一部署,负责结合旧住房修缮改造工作实施小区雨污混接改造。现将有关情况汇报如下:
一、专题研究,达成共识
  2018年1月,我局牵头召开了市发改委、市财政局、市水务局、静安区房管局等部门参加的专题会议,就结合旧住房修缮改造工作实施小区雨污混接改造进行研究,各部门统一意见,形成四个“明确”共识。一是明确改造对象,除合流制地区以及2017年结转项目外,2018年新开工的旧住房修缮改造项目原则上应同步实施小区雨污混接改造。二是明确实施原则,按照“计划立项统一、实施内容统一、居民意愿征询统一、工程承发包统一、工程建设监管统一、竣工验收移交统一、决算审价统一”的“七统一”原则结合旧住房综合改造统一实施,并相应提高市级财政补贴标准。三是明确实施范围,本市旧住房修缮改造范围为直管公房、系统公房和售后公房,相关补贴资金来源渠道、决算审价方式、资金拨付流程、差别化补贴比例等按《关于“十三五”期间进一步加强本市旧住房修缮改造,切实改善市民群众居住条件的通知》相关要求执行。四是明确实施界限,工程具体实施范围以小区出门井为界,出门井与市政管网接驳工程由各区建委、水务部门负责实施。
二、明确任务,分步推进
  为摸清结合旧住房综合改造实施雨污分流的小区底数,以市住宅小区综合管理联席会议办公室名义下发通知,请各区根据市水务局提供的小区清单,排摸相关小区的基本情况和拟采取的改造方式。经过初步统计,2018年结合旧住房修缮改造实施雨污混接改造小区39个面积约250万平方米,并排定了各时间节点目标,一季度开展项目排摸、方案设计、居民意愿征询、招投标等前期工作,二季度开工实施100万平方米,三季度开工实施100万平方米,四季度开工实施50万平方米,确保实现年内250万平方米全面竣工的目标。
  同时,将雨污混接改造工作纳入《住宅小区建设“美丽家园”三年行动计划》各区目标责任书范畴,全市2018年将完成480个小区的雨污混接改造工作,拟在近期由市住宅小区综合管理联席会议办公室与各区联席会议办公室签订责任书,将工作任务切实落实到位。指导各区结合居民意愿,推进除结合旧住房综合改造实施雨污分流小区的专项整治工作,协调水务部门做好小区外部截流改造兜底工作,确保完成目标任务。
三、建章立制,形成合力
  制定下发了《关于结合旧住房修缮改造实施雨污混接改造的通知》,明确实施原则、实施范围、补贴标准等具体工作要求。同时,将积极配合市水务局编制《住宅小区雨污混接改造技术导则》,为规范实施改造工程提供技术支撑。
  为进一步夯实工作职责,建立月报制度,要求各区局每月统计工程进度,确保施工进度符合时间节点目标。同时,将建立与市水务局、市发改委、市财政局等相关部门关于旧住房修缮改造结合雨污混接改造工作的协调机制,以联席会议形式不定期召开专题工作会议,进一步加强协同配合,解决具体问题、共同推进项目、开展监督检查等。
  下一阶段,将继续积极配合市水务局落实《上海市清洁水行动计划——建成区污水管网完善、截污纳管及雨污混接改造的工作方案》和《苏州河环境综合整治四期工程方案》,坚持问题导向、需求导向、效果导向,发挥综合治理效能,努力实现2020年基本完成本市住宅小区雨污混接改造的目标。